作為我國實施制造強國戰略第一個十年的行動綱領，《中國制造2025》如何從一個高瞻遠矚的行動綱領，轉化為具體的落實舉措，成為業界關注的焦點。2016年是我國“十三五”的開局之年，也是《中國制造2025》全面實施之年。工信部部長苗圩表示，工信部正在把“中國制造2025”作為構建產業新體系的核心抓手，正在抓緊編制與其配套的11個規劃或者行動計劃，謀劃未來三到五年的工作。
工信部為何如此重視對《中國制造2025》戰略的實施，工信部部長苗圩日前在中國發展高層論壇上的演講回答了這個問題。他說，“中國制造2025”蘊含三大投資機遇，各國企業家們應把握好三大投資機遇。
首先，實施“中國制造2025”將帶來產業升級的機遇。中國將大力發展先進制造業，促進生產性服務業等新產業、新業態的成長，推動產業邁向中高端。
其次，實施“中國制造2025”將帶來開放性創新的機遇。在“中國制造2025”的實施過程中，中國將深化中外制造業的創新合作，積極推動開放式創新、協作式創新，發揮好企業、協會、政府三方面作用，加強與相關國家制造業戰略的對接與務實合作，擴大智能制造等新興產業的合作范圍。
最后，實施“中國制造2025”的第三個機遇來自“一帶一路”建設。“中國制造2025”的重點產業國際化布局，將更好地融入全球產業分工體系。中國將把“一帶一路”沿線國家作為深化制造業國際合作的重點，進一步鼓勵和引導中國企業到沿線國家去投資興業，支持建立當地的產業體系。
自《中國制造2025》發布以來，圍繞業界和市場的最大疑問，莫過于這一行動綱領的具體落實。而加快推進智能制造，是實施《中國制造2025》的主攻方向，是落實工業化和信息化深度融合、打造制造強國的戰略舉措，更是我國制造業緊跟世界發展趨勢、實現轉型升級的關鍵所在。當前，為了貫徹落實《中國制造2025》戰略，工信部加快了對智能制造產業的布局。
“智能制造、標準先行”。為解決標準缺失、滯后以及交叉重復等問題，充分發揮標準在推進智能制造發展中的基礎性和引導性作用，工信部與國家標準化管理委員會于2015年12月聯合發布了《國家智能制造標準體系建設指南（2015年版）》。
該《指南》明確了建設智能制造標準體系的總體要求、建設思路、建設內容和組織實施方式，以聚焦制造業優勢領域、兼顧傳統產業轉型升級為出發點，按照“共性先立、急用先行”原則，主要面向跨領域、跨行業的系統集成類標準，通過統籌標準資源、優化標準結構，重點解決了推進智能制造工作中遇到的基礎瓶頸問題。
2016年4月，工信部又印發了《關于開展智能制造試點示范2016專項行動的通知》，并下發了《智能制造試點示范2016專項行動實施方案》，在總結2015年實施智能制造試點示范專項行動的基礎上，繼續組織實施智能制造試點示范2016專項行動。
《實施方案》在明確專項行動的總體思路和目標的同時，也部署了2016年的具體工作。將聚焦制造關鍵環節，在符合兩化融合管理體系標準的企業中選擇試點示范項目。為推進專項行動的實施，還將編制并發布《2016年智能制造試點示范項目要素條件》，并以此為依據，遴選60個以上智能制造試點示范項目。
2016年7月為推進中德兩國在智能制造領域的務實合作，工信部將2016年首批15個中德智能制造合作試點示范項目進行了公示。這是繼去年7月“46個項目”和上個月“64個項目”兩批智能制造試點示范之后，工信部在一年之內推出的第三批。結合今年4月，工信部印發的《智能制造試點示范2016專項行動實施方案》，智能制造已迎來政策密集期。
在2016年8月舉行的全國智能制造試點示范經驗交流會上，工信部部長苗圩透露，自去年6月工業和信息化部聯合財政部啟動智能制造專項以來，已投入中央財政資金21.5億元，支持了93個重點項目。今年，兩部門繼續實施智能制造專項，已立項133個重點項目，將加快智能制造關鍵技術裝備的集成應用。智能制造標準體系初步構建，一批系統集成商孕育形成，為發展智能制造提供了良好支撐。
也是在8月，為加快組織實施智能制造工程，推動《中國制造2025》十大重點領域率先突破，促進傳統制造業轉型升級，規劃司特編制《智能制造工程實施指南（2016-2020）》。
據悉，該《工程指南》將分為兩個階段實施：第一階段：“十三五”期間通過數字化制造的普及，智能化制造的試點示范，推動傳統制造業重點領域基本實現智能轉型；第二階段：“十四五”期間加大智能制造實施力度，構建新型制造體系，重點產業逐步實現智能轉型。
不僅規劃司為貫徹落實《中國制造2025》發布了相關配套指南，工信部、發展改革委、科技部、財政部等四部委也聯合組織編制了制造業創新中心、工業強基、綠色制造、智能制造和高端裝備創新等5個工程實施指南，并正式發布。工信部稱，5個工程實施指南不是指令性而是引導性的，旨在充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，為政府決策和企業創新發展提供參考。
