近年來，我國機器人產業發展保持強勁勢頭，其中，工業機器人市場蓬勃發展，連續八年穩居全球第一。一組數據顯示，今年1-11月國內工業機器人產量同比增長49%，這顯示了我國機器人產業發展持續提速。而素有“先進制造之都”之稱的東莞，其機器人產業的發展也實現從無到有到強的轉變，這背后，稅費政策和稅收服務提供了不少助力。

■新快報記者楊英杰通訊員管瑞瑄

從“制造”到“智造”

減稅降費“加碼”支持

一排排機械手執行著整齊劃一的動作，六軸工業機器人正根據編程軟件導出的軌跡進行畫像，SCARA機器人正進行噴涂、沖壓上下料、焊接等工作……這是廣東拓斯達科技股份有限公司（以下簡稱“拓斯達公司”）的自動化生產場景。十幾年前，這樣的場景在東莞的制造業車間里幾乎很難見到，但在十幾年后的今天，工業機器人不僅成為東莞制造業轉型升級的重要武器，更已經成為了東莞的“明星”產業之一，正推動著“東莞制造”向高質量發展。

拓斯達公司成立于2007年，從無人無裝備無場地的初創公司，發展到如今成為行業領頭羊，拓斯達的發展路徑可以說是東莞“智造”發展的縮影。“2014年東莞推出了‘機器換人’政策，我們公司的機器人首先在莞企里得到快速應用，這給我們帶來了很大機遇和信心，”拓斯達公司財務總監梅娟娟告訴記者，東莞市政府對機器人企業的支持力度很大，周邊的配套資源也很齊全，創業投資環境很輕松，公司產品成本更低，在市場上也更加有競爭力。近十年來，拓斯達公司的收入額基本保持了年均40%以上的高速增長，僅東莞本地客戶就達到1500多家。

拓斯達的快速發展，也離不開自身的創新。記者了解到，近幾年拓斯達公司研發人員占總人數的比例超過30%，目前核心零部件底層技術研發團隊和核心研發人員隊伍的組建已見成效，截至2021年6月便已獲得授權專利464項。“研發投入不斷增加，減稅降費的力度也在不斷增大，”根據企業所得稅匯算清繳數據顯示，拓斯達公司2017年度至2020年度享受高新技術企業所得稅減按15%征收優惠政策，減免企業所得稅稅款超7000萬元；享受研發費加計扣除政策，減免稅款超2400萬元。“今年，國家更是進一步加大了減稅降費力度，制造業企業研發費用加計扣除比例提高到100%，這讓我們有更多的精力投入到技術創新，來打造更多創新產品，深入挖掘前沿技術，”梅娟娟對拓斯達公司的持續發展信心滿滿。

從傳統領域到細分行業貼心服務伴隨左右

隨著機器人產業的發展，東莞市已經涌現出了一批制造水平相當高的機器人骨干企業。面對未來，東莞市不少機器人與智能裝備企業對業務發展開始更加注重食品日化行業、服裝鞋帽行業、新能源行業等跨領域、跨行業市場的挖掘。

位于松山湖的東莞市李群自動化技術有限公司（以下簡稱“李群自動化”）是一家專注于輕量型高端工業機器人的研發、生產、銷售與應用的國家級高新技術企業。從3C行業的精細化生產、五金行業的高強度制造到食品日化行業的潔凈生產，再到醫藥、新能源等行業細分領域的應用探索，李群自動化始終著眼于未來被發現和滿足的客戶應用需求，努力提升細分領域市場的占有率。

“我們是以‘工匠精神’來發展企業的，精益求精加大研發，繼續深耕行業細分市場，我們相信好產品終會有被市場認可的時候，”李群自動化財務負責人張少蘭說。在企業心無旁騖做研發的時候，各項稅費優惠也緊隨而上，2019年至2020年企業快速完成出口退稅超過140萬元，2020年享受增值稅增量留抵退稅政策辦理退稅超170萬元。

除此之外，張少蘭還以她在公司的稅務工作為例，向記者介紹了她在辦稅上的小體會：“稅務部門的境外人才個稅補貼‘云上辦’模式讓我印象深刻，現在在線上就可以辦理好人才補貼，十分方便，也有利于我們留住人才。”據了解，東莞稅務部門與多部門通力合作，成功上線東莞市境外高端緊缺人才個稅補貼申報系統，實現境外人才補貼全流程線上辦理，全力幫助企業留住人才。

從單打獨斗到集群發展貼心服務升級相伴

在離拓斯達公司5公里以外的松山湖高新技術產業開發區，有著一所孕育機器人企業創新創業的“夢工廠”——松山湖國際機器人產業基地（以下簡稱“松山湖機器人產業基地”）。該基地是由香港科技大學自動化中心李澤湘教授、香港科技大學工學院原院長高秉強教授、長江商學院副院長甘潔教授等專家學者聯合發起，按照“政府資助、企業化運作”模式建設的孵化載體型企業。

談起基地建立的初衷，松山湖機器人產業基地的公共關系部經理黃麗華表示，“隨著市場對機器人需求的迅猛增長，大量企業開始投入研發，但也暴露出一些問題，例如各企業研究分散，或同一技術重復研究，難以形成高效的產業鏈。我們希望通過聯合各大高校、研究所、上下游供應鏈等資源，搭建完整機器人生態體系，讓機器人企業特別是中小企業從單打獨斗到抱團發展，打造一流的機器人產業集群。”

政策的扶持也堅定了基地發展的信心。2016年初，東莞市政府出臺“一號文”，宣布全面實施“機器人智造”計劃，推出50條務實措施大力推動機器人智能裝備產業發展，力爭打造在全省乃至全國都具有競爭力的工業機器人基地，這也按下松山湖產業基地發展“跑起來”的按鈕。有了政策環境、供應鏈優勢等各方面的扶持，松山湖機器人產業基地得到快速發展，截至2021年，該基地已經孵化了80多家機器人創業企業，集群已初具規模。

“除此之外，稅務部門對我們的扶持也為基地的發展給了很大的幫助，”黃麗華說著給記者看了基地政策支持臺賬，記者看到，就在稅收政策方面，該基地便能享受科技企業孵化器、大學科技園和眾創空間孵化服務免征增值稅等稅費優惠政策。

今年，東莞稅務部門創新打造松山湖科學城服務站，該服務站組建了“三師助企業工作專班”，打造了“專精特新”中小企業服務“組合拳”、“鯤鵬添羽”松湖沙龍等個性化企業服務項目，力爭為高新、科技型企業提供更精細的稅務服務。“稅務部門的‘三師助企員’為我們基地企業在創業融資、研發減免等問題上提供了及時的服務，有政府的支持，我們的機器人產業發展也更有信心，”黃麗華說道。

“在東莞智能制造強市挺進的過程中，機器人產業日漸催生出東莞制造業高質量發展的新動能。我們稅務部門要以更大的力度、更實的舉措落實好一系列稅費優惠政策，為機器人企業提供更多便捷貼心的服務，全力助東莞機器人走向世界，”國家稅務總局東莞松山湖高新技術產業開發區稅務局黨委書記、局長陳柱江說。