日本的勞動(dòng)人口有多稀缺?日本厚生勞動(dòng)省最新公布的數(shù)據(jù) 顯示,去年全年在日本,每100位務(wù)工者可以選擇的職位多達(dá)161個(gè),創(chuàng)下自1973年來的最高值。去年12月,該比例更是達(dá)到頂峰,每100位務(wù)工者有163個(gè)職位可以選擇。
厚生勞動(dòng)省今年1月中旬的另一份報(bào)告指出,受日本全境人口減少的影響,日本勞動(dòng)力持續(xù)萎縮。如果女性和老年人就業(yè)形勢(shì)沒有顯著改善,到2040年前日本勞動(dòng)力將比2017年減少兩成。
青壯年勞動(dòng)人口萎縮
日本內(nèi)務(wù)省同期公布的勞動(dòng)力市場(chǎng)數(shù)據(jù)則顯示,去年12月,日本的失業(yè)率依舊維持在2.4%,比前一個(gè)月下降0.1個(gè)百分點(diǎn)。
前述報(bào)告給出的數(shù)據(jù)顯示,日本2017年有勞動(dòng)力6530萬人,預(yù)計(jì)到2025年將減至6082萬人,到2040年只有5245萬人。報(bào)告預(yù)測(cè),到2040年,日本男性就業(yè)者將比2017年少711萬人,女性就業(yè)者少575萬人。
從行業(yè)來說,批發(fā)和零售行業(yè)勞動(dòng)力萎縮情況最為嚴(yán)重,預(yù)計(jì)2017~2040年間將減少287萬,采礦行業(yè)將損失221萬勞動(dòng)力,制造業(yè)將損失206萬勞動(dòng)力。而唯一能出現(xiàn)增長(zhǎng)的將是醫(yī)療福利相關(guān)行業(yè),預(yù)計(jì)將新增勞動(dòng)力103萬 人,這也間接反映出日本人口老齡化的市場(chǎng)需求。
日本總務(wù)省統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)顯示,2018年日本的就業(yè)人口數(shù)為6660萬人,與去年同期相比增加97萬人。盡管這一數(shù)字是從1953年日本開始統(tǒng)計(jì)之后的最高點(diǎn),但若細(xì)看勞動(dòng)力組成,會(huì)發(fā)現(xiàn)增長(zhǎng)主要來自女性勞動(dòng)力以及高齡勞動(dòng)力。其中,以65歲以上的勞動(dòng)人口來說,2007年約為549萬人,而到了2018年則飆升至866萬人。相比之下,25~34歲的青壯年勞動(dòng)人口則從2007年的1429萬人,下降到2018年的1165 萬人。
偏愛機(jī)器人?
日本勞動(dòng)人口短缺的現(xiàn)狀已引起安倍政府的密切關(guān)注。為了找尋“新鮮血液”彌補(bǔ)這一缺口,安倍政府已計(jì)劃在今年4月實(shí)施擴(kuò)大外國(guó)勞動(dòng)者規(guī)模的新政,即自2019年起,5年內(nèi)預(yù)計(jì)接收約26萬~34萬外國(guó)勞動(dòng)者,以應(yīng)對(duì)130萬~135萬的勞動(dòng)力缺口。日本政府預(yù)計(jì),2019年一年日本勞動(dòng)力缺口將達(dá)到60萬人,接收外國(guó)勞動(dòng)者最多達(dá)4.7萬人。
此次接受外國(guó)勞動(dòng)者的行業(yè)主要包括護(hù)理行業(yè)、餐飲業(yè)、農(nóng)業(yè)、建筑物清潔業(yè)、機(jī)械制造業(yè)、電子、造船汽車維修、航空、漁業(yè)等總共14個(gè)行業(yè)。安倍政府也將在簽證方面做出調(diào)整,比如降低語言要求等,為吸引外勞掃除障礙。
多年以來,是否降低外勞的進(jìn)入門檻,一直是日本社會(huì)爭(zhēng)議較大的話題之一。此次安倍政府關(guān)于外勞的新政出臺(tái)后,反對(duì)聲自然不少。三菱綜合研究所研究員加藤(Makoto Kato)就擔(dān)心日本政府是否真的能在未來5年吸引到34萬外國(guó)勞動(dòng)者。“護(hù)工、食品、基建行業(yè)勞動(dòng)力短缺的現(xiàn)象主要還是待遇與就業(yè)環(huán)境造成的,與勞動(dòng)者是日本人還是外國(guó)人,沒有太大關(guān)聯(lián)。”他表示,安倍政府急需要做的是對(duì)這些行業(yè)進(jìn)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)提升等改革。
此外,日本傳統(tǒng)文化中根深蒂固的同質(zhì)性因素也促使一些日本的商業(yè)團(tuán)體提出了與其引進(jìn)外勞,不如提高諸如機(jī)器人等人工智能的使用率。
日本多家大銀行已開始這一實(shí)踐。比如,日本第三大金融機(jī)構(gòu)三井住友金融集團(tuán)旗下的三井住友銀行,從2017年開始引入一款名為“機(jī)器人流程自動(dòng)化”的系統(tǒng)(RPA)。僅2018年上半年,就節(jié)省了40萬個(gè)小時(shí)工作量(約200人份的工作量),他們還計(jì)劃引入能將客戶資產(chǎn)資料直接傳送給負(fù)責(zé)人的系統(tǒng)。
而日本最大金融機(jī)構(gòu)三菱日聯(lián)金融集團(tuán)旗下的三菱東京UFJ銀行已在去年將約100項(xiàng)業(yè)務(wù)變?yōu)樽詣?dòng)化,比如房屋貸款文件的審查、海外匯款等,該行計(jì)劃在2024年前實(shí)現(xiàn)2000項(xiàng)自動(dòng)化業(yè)務(wù)落地。同為日本三大銀行之一的瑞穗銀行隸屬的瑞穗金融集團(tuán)目標(biāo)是在2024年前,通過RPA的實(shí)踐,砍掉100家分行,2026年前,裁員1.9萬人,即約三分之一的員工。
但專家們對(duì)這一策略持謹(jǐn)慎態(tài)度,日本證券公司Natixis Japan Securities經(jīng)濟(jì)分析師康平巖原(Kohei Iwahara)表示:“盡管自動(dòng)化可以緩解人口下降,但更大規(guī)模的移民將是解決問題的終極辦法。”